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來源︰發布日期︰2020-05-29     打印
嘉賓姓名︰孫宏發
嘉賓介紹︰市編(bian)辦(ban)副(fu)主任、市審改(gai)辦(ban)主任
訪談時(shi)間︰2018年7月(yue)24日上午
訪談地點︰三門峽(xia)日報社(she)全(quan)媒(mei)體(ti)演播廳
 
   主持人︰各(ge)位(wei)網友大家好,歡迎您(nin)關注和收(shou)看cong)扇畔xia)市政府門戶網站和三門峽(xia)日報社(she)聯合主辦(ban)的在線訪談欄gai)mu),我是主持人楊(yang)子。今天我們有幸邀請到了市編(bian)辦(ban)副(fu)主任、市審改(gai)辦(ban)主任孫宏發。孫主任您(nin)好,給大家打個招呼吧。
 
   孫宏發︰主持人好,各(ge)位(wei)網友,大家好。
 
   主持人︰為深入推進“效能革(ge)命”,2017年以來,市委市政府決定在全(quan)市開展“最多跑一次(ci)”改(gai)革(ge)。隨著改(gai)革(ge)的不(bu)斷深入,改(gai)革(ge)的成效逐步顯現,極(ji)大地提升了政府服(fu)務效能,方便了群眾和企(qi)業(ye)辦(ban)事,得到了社(she)會的一致好評kui)=裉 頤喬敕止莧quan)市行政審批制度(du)改(gai)革(ge)的市編(bian)辦(ban)副(fu)主任孫宏發,介紹一下我市“最多跑一次(ci)”改(gai)革(ge)的有關情況。
 
   孫宏發︰“最多跑一次(ci)”改(gai)革(ge)是由(you)市政府職轉辦(ban)、編(bian)辦(ban)、發改(gai)委、公安局(ju)、人社(she)局(ju)、工商局(ju)、網經辦(ban)、行政服(fu)務中(zhong)心等部門牽(qian)頭推進,市政府有關部門共同參與的一項改(gai)革(ge)。其中(zhong),市編(bian)辦(ban)主要負(fu)責改(gai)革(ge)工作的總體(ti)規劃設計、方案(an)制定和“最多跑一次(ci)”清(qing)單的編(bian)制工作。
 
  開展“最多跑一次(ci)”改(gai)革(ge),是深化“效能革(ge)命”的一個重大舉措,主要目(mu)的是解(jie)決行政效率(lv)shi)還gou)高的問題。大家知道,2016年6月(yue),為解(jie)決我市行政效能不(bu)夠(gou)高,營商環境不(bu)夠(gou)優,干(gan)部作風建設不(bu)到位(wei)等問題,市委市政府做出(chu)了在全(quan)市開展“效能革(ge)命”的重大決策,提出(chu)了將(jiang)我市打造成“中(zhong)西部kang)厙笈方jie)最優、辦(ban)事效率(lv)最高的城(cheng)市之一”的總體(ti)目(mu)標(biao)。2017年7月(yue),市委市政府又決定在審批服(fu)務領域開展“最多跑一次(ci)”改(gai)革(ge)。通(tong)過改(gai)革(ge),著力解(jie)決傳統(tong)審批服(fu)務方式中(zhong)長(chang)期存在的,需要進多個部門,遞交(jiao)多次(ci)材料,多次(ci)跑、往返跑等審批服(fu)務弊端,提升政府服(fu)務效率(lv),最大程度(du)地實現審批服(fu)務便民化。
 
   主持人︰實現“最多跑一次(ci)”采取的主要措施有哪些?
 
   孫宏發︰目(mu)前,實現“最多跑一次(ci)”主要有3個措施︰一是推動政府各(ge)部門實行審批事項信息公開,辦(ban)事群眾和企(qi)業(ye)可以通(tong)過互聯網等多渠道查看審批需要的材料,實現事前可以準備齊全(quan)各(ge)種申報材料;二是要求政府部門在申請材料準備齊全(quan)且符(fu)合法定要求的情況下,通(tong)過政務服(fu)務網傳遞方式報送申請,實現全(quan)程“不(bu)見面”審批,或者前往市政府部門nuo)姆fu)務窗口,“跑一次(ci)”報送有關申請材料即可完成審批。三是要求政府部門pan) ┤痛鋟fu)務。除即辦(ban)件(jian)應當當場(chang)給群眾和企(qi)業(ye)出(chu)具(ju)審批證書外,對于承諾(nuo)件(jian),要求在限期辦(ban)理後通(tong)過快(kuai)遞方式送達,快(kuai)遞費用由(you)政府負(fu)擔。
 
   主持人︰he)沂ldquo;最多跑一次(ci)”改(gai)革(ge)的目(mu)標(biao)是什(shi)麼呢?
 
   孫宏發︰he)沂ldquo;最多跑一次(ci)”改(gai)革(ge)的總體(ti)目(mu)標(biao)是qian)旱018年底,實現群眾和企(qi)業(ye)到政府辦(ban)事,“最多跑一次(ci)是原則(ze)、跑多次(ci)是例外”。也就(jiu)是說,絕大多數(shu)審批服(fu)務事項,在今年內(na)都要實現“最多跑一次(ci)”。
 
   主持人︰目(mu)前an)gai)革(ge)工作進展如(ru)何(he)?
 
   孫宏發︰“最多跑一次(ci)”改(gai)革(ge)工作啟動以來,市政府職轉辦(ban)、編(bian)辦(ban)、發改(gai)委、網經辦(ban)、行政服(fu)務中(zhong)心按照職責分工,通(tong)力合作,密(mi)切(qie)配合,為改(gai)革(ge)提供了組織保障;市政府各(ge)有關部門自加(jia)壓力,主動作為,改(gai)革(ge)工作扎實推進,改(gai)革(ge)成果(guo)逐步顯現。一是“最多跑一次(ci)”清(qing)單編(bian)制取得了階(jie)段性成果(guo)。經過部門申報和市政府研究(jiu),目(mu)前已經確定並向社(she)會公布了2批395項“最多跑一次(ci)”辦(ban)事lv)孿釙qing)單,其中(zhong)可以實現“不(bu)見面”審批的有10項,需要跑一次(ci)審批的有385項,“最多跑一次(ci)”事項佔市政府全(quan)部審批事項523項的76%。實現“最多跑一次(ci)”事項的比例在全(quan)省處于領先地位(wei)。二是多數(shu)辦(ban)事lv)孿釷迪鐘牒幽鮮 衿教 越印T謔型 ban)、發改(gai)委、行政服(fu)務中(zhong)心等部門nuo)墓餐 貧 攏 蠖嗍shu)“最多跑一次(ci)”事項已經錄(lu)入省網上政務服(fu)務平台信息系統(tong),正(zheng)在積極(ji)進行網上調試。三是市政府有關部門通(tong)過完善(shan)信息公開,規範辦(ban)事流程,加(jia)強內(na)部管理,落(luo)實了本部門“最多跑一次(ci)”事項審批。
 
   主持人︰下一步,我市將(jiang)從(cong)哪些方面推進“最多跑一次(ci)”改(gai)革(ge)?
 
   孫宏發︰一是著手編(bian)制第(di)3批“最多跑一次(ci)”清(qing)單。通(tong)過推進依法清(qing)理申報材料、減少辦(ban)事環節(jie)、優化辦(ban)事流程等措施,于年底前再(zai)確定公布一批“最多跑一次(ci)”事項,使80%以上的市政府審批事項實現“最多跑一次(ci)”。二是抓緊落(luo)實“三集中(zhong)三到位(wei)”。即推動政府部門行政審批職能向一個內(na)設機構集中(zhong)、該內(na)設機構向同級政務服(fu)務大廳集中(zhong)、審批服(fu)務事項向省網上政務服(fu)務平台集中(zhong),做到事項進駐到位(wei)、審批授權到位(wei)、監督管理到位(wei)。三是加(jia)快(kuai)推進“最多跑一次(ci)”事項網上審批,打造“最多跑一次(ci)”升級版。按照《河南省政府辦(ban)公廳關于深化“一網通(tong)辦(ban)”前提下的“最多跑一次(ci)”改(gai)革(ge)推進審批服(fu)務便民化的實施方案(an)》要求,持zhong)罨ldquo;最多跑一次(ci)”改(gai)革(ge)。將(jiang)“最多跑一次(ci)”由(you)傳統(tong)的以線下辦(ban)理為主,過渡到以線上辦(ban)理為主,實現“一網、一門、一次(ci)”辦(ban)理模式︰即線上“一網通(tong)辦(ban)”,實現“平台之外無審批”;線下“只(zhi)進一扇門”,使更多的審批事項向服(fu)務中(zhong)心集中(zhong);確需現場(chang)辦(ban)理的實現“最多跑一次(ci)”,使辦(ban)事更加(jia)便捷。
 
  在“一網通(tong)辦(ban)”方面,市縣兩級審批服(fu)務辦(ban)事系統(tong)要與省網上政務服(fu)務平台對接,2018年7月(yue)底前全(quan)部實現“聯上”,8月(yue)底前全(quan)部實現“打通(tong)”,9月(yue)底前部分審批服(fu)務事項網上實現“能辦(ban)”,年底前市縣兩級審批服(fu)務事項網上xia)砂ban)率(lv)達到70%以上。
 
  在“只(zhi)進一扇門”方面,2018年年底前,市縣兩級審批服(fu)務事項進駐綜合性實體(ti)政務大廳比例達到70%,50%以上審批服(fu)務事項實現“一窗”分類受理;2019年年底前,除對場(chang)地有特殊要求的事項外,審批服(fu)務事項進駐綜合性實體(ti)政務大廳基本實現“應進必進”,70%以上審批服(fu)務事項實現“一窗”分類受理。
 
  在“最多跑一次(ci)”方面,2018年年底前,企(qi)業(ye)和群眾到政府辦(ban)事提供的材料再(zai)減少30%以上,市縣兩級80%以上事項實現“最多跑一次(ci)”,全(quan)面完成shan)笠ye)和群眾到政府辦(ban)理審批服(fu)務事項“最多跑一次(ci)是原則(ze)、跑多次(ci)是例外”的目(mu)標(biao)任務。
 
   主持人︰再(zai)次(ci)感謝,孫主任參與本次(ci)節(jie)目(mu)。
 
   孫宏發︰謝謝主持人!謝謝各(ge)位(wei)網友!

( 編(bian)輯︰李鵬 )  
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